紫云自治县人民政府办公室关于印发《紫云自治县2021年农村户用卫生厕所建设改造实施方案》的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县直各有关部门： 

经县人民政府同意，现将《紫云自治县2021年农村户用卫生厕所建设改造实施方案》印发给你们，请按照文件要求抓好贯彻落实。

紫云自治县人民政府办公室        

 2021年4月25日            

(此件公开发布)

紫云自治县2021年农村户用卫生厕所建设改造实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示 精神和党中央、国务院关于推进“厕所革命”的决策部署，2021年市委市政府已将农村改厕作为“十件实事”，持续推进全市农村卫生厕所建设改造工作，现结合我县实际，制定实施方案如下：

一、目标任务

按照“全方位覆盖、彻底性革命”的基本思路，通过政策引导、部门联动、标准规范、分类指导、调度考核等方式，到2021年改厕27328户以上，实现农村卫生厕所普及率达到80%以上，力争实现100%。

二、重点工作

（一）制定工作计划。一是要做好调查摸底，建立台账, 要对现有农村厕所数量、布局、环境、管理等进行摸底调查，分类建立台账；二是要抓紧研究编制工作推进计划，制定本乡镇（街道）辖区农村改厕实施方案，合理规划，科学布局；三是要进一步细化年度目标任务、资金安排、工作措施、保障措施等，确保农村改厕工作落到实处。各乡镇（街道）、县直有关部门（单位）要根据本实施方案，细化建设任务，确定开工建设及完工时限，编制完成本辖区或本部门“厕所革命”实施方案和年度计划，报县农业农村局备案。

（二）全面推进建改。要把农村卫生厕所建设改造作为实施乡村振兴战略的一项具体工作积极推动，统筹相关项目资金，各乡镇（街道）要选择经济条件好、群众改厕积极性高的行政村打造标准化示范样板工程，整村推进，示范带动。坚持“乡镇主体、因地制宜、各村各策”的原则，发挥农户自主性和积极性，采用符合本地实际的建改模式。采取建改结合方式，加快农户卫生厕所无害化、标准化、规范化建设，确保不留死角，全面消灭农村露天旱厕。

（三）统筹项目建设。坚持“县级统筹、乡镇实施”的原则，由各乡镇（街道）人民政府（办事处）结合本地区城中村、城郊村、棚户区改造，易地扶贫搬迁、水库移民，农村危房改造、环境整治移民（水源保护地、自然保护区移民）等工程项目，统筹推进农村户用卫生厕所建设和改造，鼓励有条件的地区根据村寨旅游、产业发展等高标准开展户用卫生厕所建设和改造。

（四）加强配套设施建设。农村改厕要选择合适的污水收集和处理模式，因地制宜有序建设农村厕所下水道管网和污水处理设施，有条件的地方要将户用卫生厕所和村级公厕排污管道全面纳入当地农村污水收集管网进行有效处理，力争厕所粪污有效处理。加强农村改厕与乡村振兴、危房改造等专项规划的衔接，统筹建设厕所相关配套设施。

（五）严格落实规划管控。农村卫生厕所建设要与村庄规划、土地利用总体规划、农房建设管理、宅基地管理使用等结合起来统筹推进，形成综合效应。各地农房设计图集要明确户用卫生厕所要求，引导农村新建、改造住房时要配套建设卫生厕所。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各乡镇（街道）人民政府（办事处）作为农村卫生厕所建设改造的责任主体，要切实履行责任，成立农村改厕工作机构，建立定期会商制度，及时研究解决农村厕所建设改造中的问题。要落实属地管理责任及建立定期协调机制。

县农业农村局承担牵头组织的职能，会同发改、财政、卫生健康、宣传、住建、移民、生态环境、水务等有关部门全力抓实抓好农村改厕相关工作。各乡镇（街道）人民政府（办事处）承担本辖区农村“厕所革命”的主体责任。负责辖区内农村户用厕所和农村村级公厕建设任务的组织实施。

（二）强化政策引领。各乡镇（街道）人民政府（办事处）、各有关部门在农村卫生厕所规划、用地、立项、审批、用水、用电等方面依法依规给予倾斜支持，通过土地、资金、税收等配套措施，全面推进农村改厕管理各项工作。各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县直各有关部门要多渠道多形式筹措资金，统筹好农村改厕工作。

（三）强化宣传教育。加大宣传力度，引导群众爱护厕所，文明如厕，倡导建立健康向上的厕所文化，积极引导群众向健康文明生活方式转变。推广农村厕所建设典型，营造良好的舆论氛围和社会环境，整体带动全县厕所建设。

（四）强化监督考核。县委县政府将对各乡镇（街道）的“厕所革命”年度建设任务完成情况纳入年度目标考核，组建联合督促指导工作组，用明查暗访的方式，开展一月一报送，一季度一督查、年终一考核，各乡镇（街道）要将建设开展情况于每月25日前报送县农业农村局进行汇总；于12月20日前对各乡镇（街道）进行县级考核。将对措施得力、成效显著的乡镇（街道）予以通报表扬;对行动慢、力度小、重视不够的乡镇和部门限期整改，对履职不到位、整改不得力的严肃追责问责。

附件：紫云自治县2021年农村改厕任务分解表

文字解读：关于《紫云自治县2021年农村户用卫生厕所建设改造实施方案》的解读材料