县林长制办公室关于印发《紫云自治县总林长令》的通知

（2023年第1号令）

关于切实抓好当前森林资源保护发展工作的令

为深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，严格落实《紫云自治县全面实行林长制的实施方案》，压紧压实全县各级林长森林资源保护发展责任，统筹推进造林绿化、森林资源保护、森林草原防灭火和林业有害生物防控等林业重点工作，推动林业高质量发展，从即日起，向全县发布此令。

一、压实责任提升林长履职效能。各级林长要坚决扛起森林资源保护发展 “第一责任人”职责，按照每年规定巡林频次（县级林长每年不少于4次，乡镇（街道）级林长每年不少于6次，村（社区）级林长每年不少于12次），严格落实林长巡林督查制度，督导落实国土绿化、森林防灭火、林业有害生物防控、林业产业和林下经济发展等森林资源保护发展工作。要将重点时期、关键区域以及多发易发森林火情、森林资源破坏严重地区作为巡林重点，真正做到挂其名、履其职、尽其责。县林长办要充分发挥牵头抓总和沟通协调作用，负责组织、监督、指导全县林长制工作，做好林长制工作的信息收集、整理、报送和统计工作，完成省市对县落实林长制责任监测评价工作及县对乡镇（街道）落实林长制责任监测评价工作；各乡镇（街道）、县级林长制联席会议成员单位要积极配合，按照职责分工做好林长制工作，把握好时间节点，主动提醒并配合服务好各级林长开展巡林。县级林长制联席会议成员单位按时将县级林长巡林工作报告及巡林巡查发现反馈的问题建立台账上交县林长办，对责任区域巡林巡查发现的问题紧盯不放、及时督促整改落实；乡镇（街道）要协助县级林长制联席会议成员单位对县级林长巡林巡查发现的问题整改落实，并做好乡镇（街道）级林长巡林巡查台账，按时将每月县级及以下林长制工作推进情况上报县林长办，同时督促村（社区）级林长开展巡林护林、完善巡林台账工作。共同助推林长制工作更好地实现制度化、规范化运转，确保林长制推深做实取得实效。

二、统筹规划推进国土绿化美化。各级林长要围绕本责任区域今年国土绿化任务，结合国土空间规划布局，抢抓造林黄金季节，精准落实计划上图，确保完成全年55400亩营造林任务。要加快推进退化林修复、中央战略储备林、国储林项目，不断改善和优化林分结构，丰富生物多样性，促进森林质量稳步提升，增强森林碳汇能力。要积极参与全民义务植树活动，提升义务植树尽责率。要积极推进国家森林城市、省级森林乡镇、森林村寨、森林人家、景观优美森林村寨等系列创建活动，不断提升城乡绿化美化水平。

三、强化保护推进林草资源保护力度。各级林长要深入开展环保督察、森林督查、审计整改、矿山整治和野生动植物保护、“绿盾”自然保护地监督检查等专项行动；林业部门要完成森林资源保护下发疑似图斑前期核查工作和数据上报工作、完成公益林资金和生态护林员工资、退耕还林资金的兑现工作、组织开展野生动植物的宣传工作；各乡镇（街道）要配合林业部门完成案件调查工作、每年公益林资料收集、生态护林员管护补助资料收集和管理工作。共同严厉打击和惩治破坏森林资源的违法犯罪行为，确保森林资源违法案件数量、非法占用林地面积、非法采伐林木蓄积逐年下降，森林督查案件查处整改率达100%。强化公益林和生态护林员队伍的建设和管理，确保生态护林员APP上线率达省市要求。

四、严防死守打好森林草原防灭火主动战。近期农事用火、祭祀扫墓、旅游踏青等出行活动日渐频繁，加之持续干旱少雨，森林防火形势严峻。各级林长要强化责任落实，严格执行省人民政府《禁火令》，各乡镇（街道）要严格履行属地管理原则，切实履行森林草原防灭火责任，落实好护林员网格化管理。严格按照紫云自治县《关于依法严厉打击涉森林火灾违法犯罪行为的通告》严厉打击野外违规用火，加强进山入林人员管控，严防火种上山，及时发现、劝阻、报告违规用火行为。要强化森林草原防火宣传教育，突出警示教育，通报典型森林草原火灾案件责任追究和肇事者处罚情况。要做好应急准备，严格执行值班值守和领导带班制度，及时、准确、规范报送火情和处置情况，做到火情早发现、早报告、早处置，把损失降至最小，坚决防止人员伤亡事故发生。从即日起至5月底，凡发生森林火情的，无论大小，实行提级管控，由县林长办根据调查情况报告提请火情发生地党委、政府严格追责问责，追责问责不到位的，报请县委、县政府依法依规从严从重问责。

五、科学监管筑牢林业有害生物防控屏障。各级林长要深刻认识以松材线虫病为主的林业有害生物危害性、防控形势的严峻性，严格做到外防输入内严管控，强化疫情监测和林木制品检疫检查；林业部门要加强组织领导、强化调度督查、加大宣传力度，明确林业有害生物防治行动目标及主要任务；各乡镇（街道）护林员要按有关病虫种类防控规定实行每月不少于1次开展巡山护林、林业有害生物灾害监测、枯死松树等巡查，对巡查发现的外来入侵物种（如加拿大一枝黄花、空心莲子草等）及时组织人员进行清除、对巡查发现的枯死松树等林分异常情况及时取样送林业主管部门镜检，在取得清除指令后按照国家林业和草原局印发《松材线虫病防治技术方案（2022）年版》规定及时组织人员对枯死松木开展除治工作。形成防控保护屏障确保全县22.69万亩松林全覆盖监测、2023年疫情监测覆盖率100%、松科植物及制品检疫复检率100%、辖区内无疫情发生、林业有害生物成灾率控制在2‰以下。

六、统筹发展推进林业特色产业和林下经济。各级林长要坚持以高质量统揽全局，大力推行SPV创新方式，突出抓好林业产业基地建设、原料提质增效、龙头企业培育，实现林业总产值达36.08亿元。抓好0.5万亩油茶改培，不断提升林业特色产品品质。围绕林下经济“1+N”产业，发展优势单品，实现全县林下经济利用和经营林地面积29.1万亩以上，全产业链产值达8.16亿元。

紫云自治县林长制办公室 

2023年5月12日印发