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中共格凸河镇委员会关于巡察整改进展情况的通报

日期：2026-02-14 15:10

来源：格凸河镇人民政府

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根据县委工作统一部署，2025年3月至2025年6月，县委第二、三巡察组对格凸河镇党委及其所辖党组织进行了巡察。2025年7月24日，县委巡察组向格凸河镇党委及其所辖党组织反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

问题一：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位。

整改措施：一是严格落实“第一议题”制度，认真学习习近平总书记重要讲话精神、指示批示精神。二是将《党史学习教育工作条例》纳入学习内容，开展常态化学习。三是明确专人负责收集学习内容，确保应学习的内容不漏项。四是坚决贯彻落实意识形态工作责任制，定期研究意识形态工作。五是对具体负责同志开展提醒谈话。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是压实责任，集中整改以来召开的会议均严格落实“第一议题”制度，并长期坚持。二是修订完善了《格凸河镇党委党建工作责任制》，指导14个党支部开展学习。三是通过党委会、“三会一课”等学习《中国共产党党员网络行为规定》，切实提高广大党员规范网络言行的思想自觉和行动自觉。明确由专人收集学习内容，提升学习质量。四是修订完善了《2025年意识形态工作责任制》，确保责任落实到位。五是开展提醒谈话，压实工作职责。

问题二：贯彻党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求有差距。

整改措施：一是集中学习县委印发的贯彻落实新国发2号文件实施方案，制定责任分解表、任务清单、形成工作台账；二是组织集中学习重要会议、文件精神。三是加强对砂石厂动态巡查，严格用地审批，进一步遏制增量、消除存量。四是动态落实好“三加一保障”政策，建立实时监测与风险预警机制，确保政策落实到位。五是对具体负责同志开展提醒谈话，督促追回违规发放补贴资金。六是严格按照《农村生活污水处理工程技术标准》进行修改完善，确保达到排污标准。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是召开专题会，组织学习县委印发的贯彻落实新国发2号文件实施方案，制定责任分解表落实到人，确保落地落实。二是组织领导班子集中学习中央、省、市、县农村工作及经济工作会议精神，切实提高班子成员的思想认识。三是严守耕地红线，自集中整改期以来，已完成2户1.13亩违法用地的图斑存量消除，并加强开展动态排查。四是强化动态监测和帮扶，严防发生规模性返贫底线。五是严肃追责问责，已追回违规发放高龄补贴资金。六是积极向上对接，确保项目实施符合环保标准。

问题三：对国有企业监管力度不够。

整改措施：一是完善镇公司内控机制，建立健全财务管理制度。二是全面清查购入的固定资产，建立台账，严格管理；三是自查出租情况，督促租户上交租金，建立收取租金台账；四是督促当事人退还代缴部分社保，同时举一反三开展排查。

整改成效：正在推进整改。一是加大指导力度，进一步完善镇公司管理制度。二是明确专人管理，避免固定资产流失。三是加大催收力度，建立台账，实施台账化管理。四是举一反三，全面排查，并已督促当事人退回公司代缴部分社保资金。

问题四：履行管党治党“两个责任”不够有力。

整改措施：一是更新完善2025年格凸河镇全面从严治党主体责任清单和严格落实全面从严治党工作计划，定期研究全面从严治党工作。二是加强作风建设的学习，提高班子成员的思想认识；三是加强对镇村干部的监督管理，全覆盖组织开展警示教育，不定期对镇村干部和巡察整改开展监督检查。四是推进作风建设常态化，紧盯腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，运用好监督执纪“四种形态”。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是履行全面从严治党主体责任，定期研究全面从严治党工作。二是认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、党章党规等15次，以典型案例为依托，开展警示教育6次。三是加强镇村干部管理，组织全镇党员干部到警示教育基地参观学习2次，不定期到村级开展督查5次。四是聚焦党的建设、惠农补贴发放等重点领域开展专项督查15次，工作作风得到转变。

问题五：形式主义官僚主义仍然存在。

整改措施：一是对2021年以来制定的党风廉政目标责任书“回头看”，修订2025年党风廉政目标责任书并组织签订；二是压实项目报账责任，完善项目报账审批；三是完善项目资料；四是完善项目档案资料管理制度。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是压实责任，已完成党风廉政责任书“回头看”工作，并签订2025年党风廉政目标责任书31份。二是细化报账审批流程，明确了项目报账的审核标准和各环节审核人员。三是已理清项目实施全过程，补充完善项目资料。四是落实项目档案专人专管，不定期检查归档情况，确保项目档案全过程留痕、可追溯。

问题六：农村集体“三资”监管问题突出。

整改措施：一是组织各村（社区）开展“三资”管理培训，压实“三资”管理责任；二是组织11个村（社区）清查“三资”情况，完善台账，防止资产流失。三是加强固定资产管理，确保资产不流失。四是定期调度村级“三资”统计情况，指导村级加强对“三资”管理。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是采取以会代训的方式开展培训，进一步提高思想认识和业务水平。二是加强指导，确保“三资”工作规范有序，目前已开展培训2次。三是全面开展“三资”排查工作，确保应管尽管。四是开展“三资”工作检查5次，“三资”管理更加规范、有序。

问题七：挤占专项经费用于工作经费补助。

整改措施：一是举一反三，认真开展自查；二是强化预算约束，完善报账流程和内控机制，严格审核把关，严格执行各项经费开支标准，确保专款专用。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是严格执行“三重一大”报备制度，并修订完善了《格凸河镇“三重一大”管理制度》，目前未发生资金使用审核把关不严的情况。二是已规范报账流程，严格审核各项经费。

问题八：违反中央八项规定精神问题禁而不绝。

整改措施：一是加强学习，督促干部自觉遵守相关规定；二是严格审核把关，确保财务支出规范；三是规范外出就餐审核要求，推行“二维码”扫码支付政策；四是制定镇级公务接待管理制度，修订值班用餐审批单，防止类似问题再次发生。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是通过工作例会等组织全体干部职工学习中央八项规定精神、《党政机关国内公务接待管理规定》及《紫云自治县党政机关国内公务接待工作解读》，切实增强纪律意识。二是全面开展自查，集中整改期以来未出现违规公务接待问题。三是严格落实外出就餐提前报备。四是研究制定《格凸河镇党政机关国内公务接待标准》，明确规定凡无公函的一律不予安排接待，切实推动中央八项规定精神落地见效。

问题九：资产管理不到位，存在流失风险。

整改措施：一是组织学习，定期更新固定资产台账。二是认真开展自查，确保账实相符。三是有针对性地引进商家入驻，提高闲置资产盘活力度。四是完善固定资产管理制度，规范资产处置流程。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是认真学习《行政事业性国有资产管理条例》，强化资产管理的责任意识。二是由镇经济事务中心牵头，对以往账目进行核实，同步完善相关财务凭证。三是加强对已盘活房屋使用情况的跟踪监管，集中整改期以来，已出租生态移民房31套，引进商家7户。五是完善镇级固定资产管理制度，明确各环节责任，严防资产流失风险。

问题十：执行财经纪律不严格，存在资金流失风险。

整改措施：一是成立工作领导小组，进一步压实工作责任，通过电话、发函等方式进行催收，确保资金不流失。二是举一反三，完善报销审批机制，严把报销审批关。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是已成立行政事业单位往来款和工作人员拖欠公款核查清理领导小组和建立借款明细台账，持续开展催收。二是结合实际制定了《格凸河镇报销审批单》，集中整改期以来未出现多报多支现象。

问题十一：项目谋划不精准，实施不力。

整改措施：一是加强分析研判，确保类似问题不再发生；二是举一反三，自查项目情况，避免出现资金闲置的情况。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是已依法依规完成项目违法占用基本农田的拆除复垦。二是聚焦产业发展、基础设施，谋划储备了一批符合本地实际的项目。三是举一反三，利用工作例会开展培训5次，切实提高相关业务人员的实操能力。

问题十二：项目资产确权管理滞后。党委对项目“重建设、轻管理”。

整改措施：一是加强学习，完成项目资产确权移交工作。二是强化项目后续管理，确保项目竣工一批、确权一批。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是认真学习《贵州省农村闲置低效项目资产盘活工作方案》，切实提高履职能力。二是举一反三排查，已完成23个项目的镇级确权移交手续。

问题十三：项目档案管理意识薄弱，资料归档缺失。

整改措施：一是查缺补漏，确保项目档案资料规范完善；二是组织相关业务股室学习财政衔接资金档案管理流程，严格按照项目档案目录收集资料归档。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是明确专人负责，严格按照项目档案目录收集资料，现已完成2022年以来实施的财政衔接资金和东西部协作资金25个项目的资金财务资料等关键项目档案资料归档。二是组织镇农业服务中心所有人员开展档案管理专题培训，进一步提升项目档案规范化管理的思想认识和业务水平。

问题十四：项目实施监管不到位，验收虚化走过场。

整改措施：一是加强业务培训，提高工作人员业务水平；二是对具体负责同志开展提醒谈话，督促监理履行监管义务和加强项目监管；三是组织学习，严格落实项目验收要求。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是认真学习《紫云自治县财政专项扶贫发展资金项目验收管理暂行办法》，切实提高履职能力。组织镇农业服务中心、各村（社区）等开展专题培训，提升业务人员项目验收及档案管理实操能力。二是由分管领导对审查资料的具体工作人员开展提醒谈话，督促其切实增强责任意识，杜绝类似问题再次发生。三是通过学习《紫云自治县财政专项扶贫发展资金项目验收管理暂行办法》进行学习，切实提高业务人员思想认识。

问题十五：研究推动项目工作不深入，行动迟缓慢作为。

整改措施：一是根据各村实际建立项目库。二是优化党委决策流程，避免决策迟缓；三是举一反三，建立项目落地倒计时机制，倒排工期，加快落地开工进度。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是已建立项目库，入库项目均经村申报、镇审核、党委会集体研究确定，确保项目谋划前置、落地精准。二是针对项目可实施性召开党委会研究2次，对项目的前期筹备、落地条件、推进路径等核心内容进行充分研讨，严把项目决策关，为项目后续有序推进奠定坚实的决策基础。三是拟定《格凸河镇项目管理流程》，明确项目推进各步骤的工作要点与落实要求，实行项目倒计时机制，明确“批复－决策－开工”时限，避免决策迟缓。

问题十六：领导班子加强自身建设有差距。

整改措施：一是建章立制，推动领导班子依法依规履行职责。二是定期召开党委会议讨论人事变动、重大事项和大额资金使用等情况。三是修订党委议事制度，严格执行会议决策，全面提高议事决策能力。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是集中学习《中国共产党党组工作条例》，切实提高班子成员思想认识。研究修订《格凸河镇“三重一大”制度》，严格落实所有重大决策规范上会审议和党政正职末位表态制。二是严格执行党委议事规则，集中整改期以来，均严格由镇党委会议集体研究决策重大事项。三是加强动态跟踪，确保事事有着落，件件回应。

问题十七：基层党组织建设不够有力。

整改措施：一是深化学习，提高党内政治生活的严肃性、规范性和实效性。二是对机关党支部党务工作者进行提醒约谈，并对现任党建办工作人员进行业务培训。三是规范谈心谈话制度，确保2025年度组织生活会谈心谈话全覆盖。四是结合实际合理规划2025年主题党日活动主题和活动方案。五是完善村干部队伍建设，及时补齐长田村、和谐社区副主任职务。六是组织党员学习，提高思想认识。七是举一反三，组织一次党务工作业务培训，提高镇村党务工作者业务水平。

整改成效：已整改完成，并长期坚持。一是将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《中国共产党章程》等纳入支部“三会一课”学习，不断提升党员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是已对机关党支部两名党务工作者进行约谈，同时制定《格凸河镇党员组织生活会谈心谈话制度》，充分调动全体党员履职尽责的主动性和积极性。三是结合支部中心工作，推动主题党日活动走深走实、提质增效。四是指导长田村、和谐社区副主任完成补选工作，储备95名村级后备力量。五是通过“三会一课”等，加强引导党员自觉按时足额交纳党费。六是已完成党建办内部工作人员的岗位分工优化，实现“人岗相适、权责清晰”。七是已组织镇、村两级党务工作者开展专题培训。为推动基层党建工作标准化、规范化开展奠定坚实基础。

问题十八：巡察审计反馈问题整改不彻底。

整改措施：一是履行巡察整改主体责任，确保工作落实；二是按程序完成呆坏账的核销手续；三是举一反三，对于工程进度借款或工程预付款，及时组织验收结算，规范账务处理。

整改成效：正在推进整改。一是由拖欠公款核查清理领导小组牵头，细化责任分工，责任压实到人。二是积极向上对接，通过召开“党委会—上报县级备案”的形式，按程序核销了部分呆坏账。三是严格按照合同和工作进度审批工程预付款项及进度借款事宜，集中整改期以来未形成新增挂账，工程资金管理规范、透明、可控。

附件1.格凸河镇羊场村关于对十四届县委第八轮巡察第三巡察组反馈意见整改进展情况的通报.xlsx

附件2.格凸河镇二关村关于对十四届县委第八轮巡察第三巡察组反馈意见整改进展情况的通报.xlsx

附件3.格凸河镇落科村关于对十四届县委第八轮巡察第三巡察组反馈意见整改进展情况的通报.xlsx

附件4.格凸河镇沙戈村关于对十四届县委第八轮巡察第三巡察组反馈意见整改进展情况的通报.xlsx

附件5.格凸河镇坝寨村关于对十四届县委第八轮巡察第三巡察组反馈意见整改进展情况的通报.xlsx

附件6.格凸河镇旁如村关于对十四届县委第八轮巡察第三巡察组反馈意见整改进展情况的通报.xlsx

附件7.格凸河镇格丼村关于对十四届县委第八轮巡察第三巡察组反馈意见整改进展情况的通报.xlsx

附件8.格凸河镇长田村关于对十四届县委第八轮巡察第三巡察组反馈意见整改进展情况的通报.xlsx

附件9.格凸河镇猫场村关于对十四届县委第八轮巡察第三巡察组反馈意见整改进展情况的通报.xlsx