紫云自治县信访局党支部关于巡察整改进展情况的通报

根据县委巡察工作的统一部署，2023年4月至6月，十四届县委第三轮巡察第二巡察组对县信访局党支部开展了巡察。2023年8月9日，县委第二巡察组向县信访局党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将县信访局巡察整改进展情况予以公布。

问题一：关于落实“三个一”学习机制有差距问题。

整改措施：一是坚持“第一议题”制度，加强对习近平总书记的重要讲话、重要指示批示精神的学习。二是及时传达学习习近平总书记重要讲话精神，并结合工作职能职责研究部署贯彻落实意见。

整改成效：一是通过局班子会议、党支部会议、干部职工例会等方式，坚决贯彻落实“第一议题”制度，学习习近平总书记的重要讲话、重要指示批示精神。二是结合工作职能职责，通过研究部署贯彻落实意见等措施，让领导干部和全局干部职工理论水平得到了有效提升，工作效果得到明显改善。

问题二：关于意识形态工作重视不够，行文存在涉政表述

错误问题。

整改措施：一是对存在的涉政表述错误立即进行修正。二是加强理论学习，规范使用涉政表述用语，提高对意识形态工作重要性的认识，定期汇报、研究部署意识形态工作。三是举一反三，强化工作责任，局主要负责人认真履行意识形态工作“第一责任人”职责，执行各股室负责人、分管领导双重审核机制，避免再次发生类似错误。

整改成效：开展自查自纠工作，对已存在的涉政表述错误进行了修正，召开意识形态专题学习会，加强理论知识、涉政表述相关工作提示等学习。同时，严格执行股室负责人、分管领导双重审核制度，定期汇报、研究部署意识形态工作。

问题三：关于巡察反馈问题整改应付了事，存在文字整改问题。

整改措施：一是完善相关工作方案，严格执行相关工作要求。二是成立整改工作领导小组，制定整改方案，明确整改措施、责任领导、责任人和整改时限，抓实本轮巡察反馈问题整改，杜绝再次出现应付了事、文字整改等问题。

整改成效：为避免出现上一轮巡察反馈问题整改应付了事现象发生，专题研究细化了本轮巡察反馈问题的整改工作方案，成立了整改工作领导小组，明确了责任领导、责任人、整改措施和整改时限等。

问题四：关于保密意识树得不牢，保密工作责任落实不到位问题。

整改措施：一是局班子定期听取保密工作专题汇报，及时研究解决保密工作存在的困难和问题，确保保密工作有序开展。二是按要求制定单位定密责任人及其定密权限，及时调整更新局领导和各股室职责职能分工文件，将保密工作纳入班子分工，督促保密工作落细落实。三是严格执行涉密文件复印登记审批手续，且视同原件管理。

整改成效：一是2023年10月开展了全局计算机保密自查自纠工作，落实文件存储处理相关规定，严格落实“涉密不上网，上网不涉密”要求，严防泄、失密事件发生。二是通过局班子听取保密工作汇报，及时研究解决保密工作存在的困难和问题。三是制定《县信访局计算机存储制度》，督促保密工作落细落实，强化规范管理，全体干部保密意识得到了强化，保密工作更加规范。

问题五：关于信访工作督促检查责任落实不力问题。

整改措施：制定督查方案，成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，接访室、办信室相关负责同志为成员的领导小组，对《信访工作条例》贯彻落实、领导包案件、重复访治理、系统交办件规范化办理、乡镇联席会议机制实体化运行、巡回接访、示范乡镇创建等重点工作进行督查，并根据督查情况提出意见建议。

整改成效：主要领导已于2023年9月21日对分管同志进行了提醒谈话，并扎实进行了整改。通过工作领导小组对《信访工作条例》贯彻落实、领导包案件、重复访治理、系统交办件规范化办理、乡镇（街道）联席会议机制实体化运行、巡回接访、示范乡镇（街道）创建等重点工作进行实地督查，强化了督查指导，提高了信访事项办理效率和质量。

问题六：关于信访工作规范化建设有差距问题。

整改措施：制定信访事项规范化办理巡查机制，对录入系统案件开展线上交办线下审核，同时，常态化开展网上巡查通报工作，对巡查出来的问题第一时间督促责任单位整改纠错，降低错情发生率，有效提升信访事项规范化办理水平。

整改成效：通过制定《紫云自治县信访事项受理办理过程督导制度》，对贵州省网上综合业务系统转交办案件建立台账进行跟踪督办，责任单位的办理材料线下报由各业务股室进行前置审查，审查通过后再上传系统。同时，常态化开展信访事项规范化办理网上巡查工作，对巡查出来的问题第一时间督促责任单位整改纠错，降低错情发生率，有效提升了信访事项规范化办理水平。

问题七：关于工会组织职能弱化，工会经费管理存在较大风险问题。

整改措施：一是加强对工会经费收支管理的学习，严格执行工会经费管理制度。二是规范工会管理制度建设，严格按要求执行工会报账审核制度。三是对2020年以来，元旦、春节、生日慰问等支出的福利费用均无经办人、审核人、工会主席审核签字问题，补办完善相关审批手续。

整改成效：主要领导已于2023年9月21日对分管同志进行了提醒谈话，并扎实进行了整改。通过组织开展《中华人民共和国工会法》《基层工会经费收支管理办法》等制度学习，全体干部职工对工会经费收支管理认识得到提升。对2020年以来元旦、春节、生日慰问等支出的福利费用均无经办人、审核人、工会主席审核签字问题，补办完善了相关审批手续，进一步强化了工会经费的规范化管理。

问题八：关于落实中央八项规定精神及其实施细则精神不到位问题。

整改措施：一是严格落实“一函三单”规定，规范公务接待审批报销程序，对存在的报账手续不完整问题，补办完善相关审批手续。二是严格审核把关报账手续，对报销凭证不齐、模糊不清或者内容不一致等问题，一律不予报销。

整改成效：分管领导已于2023年9月21日对相关股室负责人进行了提醒谈话，并扎实进行了整改。组织深入学习了《中央八项规定精神及其实施细则》《安顺市党政机关国内公务员接待管理实施办法》等相关文件精神，对存在的公务接待审核把关不严、报账手续不完整等问题，按照接待标准、要求、程序进行审核，完善了报账手续、审批手续等方面措施。

问题九：关于工作作风不实，形式主义依然存在问题。

整改措施：一是加强监督，严格执行股室负责人、分管领导双重审核制度。二是提醒谈话，警醒各股室以后不再犯类似错误；三是建章立制，加强干部作风管理，扎实工作作风，坚决杜绝形式主义。

整改成效：通过制定并执行《紫云自治县信访局文件印发、资料上报审批流程管理制度》，严格落实股室负责人、分管领导双重审核要求。2023年9月21日，分管领导对股室负责人进行提醒谈话，提高了干部的工作作风，进一步规范了工作行为。

问题十：关于制度运行“空转”，内部管理做表面文章问题。

整改措施：一是认真自查，结合《全市作风革命二十条措施》废除不切实际和不适应现阶段工作性质的制度机制。二是结合局工作职能职责，因地制宜修订和补充完善相关工作制度，并严格执行，做到有章可循，规范有效。

整改成效：分管领导已于2023年10月27日对相关股室负责人进行了提醒谈话，并扎实进行了整改。通过结合工作实际需要，修订完善11个工作制度，废除5个不合时宜、不切实际的工作制度，规范了干部作风，有效提升了工作效率和服务水平。

问题十一：关于工会经费收支管理有差距，经费未独立核算问题。

整改措施：一是加强《中华人民共和国工会法》《基层工会经费收支管理办法》等制度学习。二是设置独立核算账套对工会经费收支进行独立核算。

整改成效：通过组织学习《中华人民共和国工会法》《基层工会经费收支管理办法》等制度，提高了干部职工的法律意识。同时，单独设置了独立核算账套对工会经费收支进行独立核算，使工会经费收支管理得到了规范和加强。

问题十二：关于规矩意识欠缺，制度执行有偏差问题。

整改措施：一是严格学习并执行最新《政府会计制度》规定，对今后的账务处理使用财务会计核算及预算会计核算，并按照相关管理规定每月计提固定资产折旧。二是做好相关业务在账务处理时的科目使用，借支往来款项，在今后的工作中实报实销，统一核算做到各个会计科目的一致性，确保会计核算的连贯性。

整改成效：通过严格执行最新《政府会计制度》规定，对账务处理使用财务会计核算及预算会计核算，并按照相关管理规定，每月计提固定资产折旧。做好账务处理科目使用，统一核算做到各个会计科目的一致，进一步确保了会计核算的连贯性。

问题十三：关于资金管理有漏洞问题。

整改措施：一是加强财务知识、财经纪律等内容学习，严格执行财务管理制度，对存在的报账手续不完整问题，补办完善相关审批手续。二是规范资金使用并严格按要求执行报账审批制度，避免产生类似问题。

整改成效：分管领导已于2023年9月21日对相关股室负责人进行了提醒谈话，并扎实进行了整改。一是通过组织干部职工对财务管理制度、财务知识、财经纪律等内容进行集中学习的方式，使得广大干部职工对财务报账管理程序相关要求有了进一步认识，单位报账规范化程序化明显提升。二是强化管理，规范报账流程，严格按要求执行报账审批制度，报账材料必须经经办人、审核人、领导审核签字，规范了资金使用、报销凭证等方面措施。

问题十四：关于财务审核把关不严，单位资金存在风险问题。

整改措施：一是按照反馈问题，补齐短板，完善相关报账资料。二是加大对财务方面管理力度和教育培训力度，严格审核把关报账资料。

整改成效：分管领导已于2023年9月21日对股室负责人进行了提醒谈话，并扎实进行了整改。责令财务人员及时梳理核查相关凭证，及时将报账资料不规范、不完善的相关报账凭证补齐并存档，要求财务人员严格审查审核财务报销票据，加强对报账资料审核力度，规范齐全报销凭证，强化财经纪律等方面措施。及时完善相关报账制度，加强管理和教育，提高全体干部报账规范意识，规范了报账流程，保障单位资金。

问题十五：关于会计岗位监管缺位，会计信息失真问题。

整改措施：一是加强新《政府会计制度》《中华人民共和国会计法》等相关政策文件的学习。二是进一步规范和完善会计核算，根据实际情况，调整相关错列会计科目，确保做到账实相符、账证相符、账账相符。三是规范账务管理，合理设置会计科目和各类明细科目，规范各类费用分类明细核算，做到账目清楚，财务核算真实。

整改成效：分管领导已于2023年9月21日对股室负责人进行了提醒谈话，并扎实进行了整改。安排现任会计重新审计往年账目，对账务存在错误、重复列支、账账不符等问题进行梳理、排查。召开专题学习会议，组织学习新《政府会计制度》《中华人民共和国会计法》等相关政策文件制度，及时完善相关工作，规范报账工作流程。

问题十六：关于固定资产管理缺失，存在流失风险问题。

整改措施：一是按照固定资产管理要求，立即对现有和新采购的固定资产做好统计登记，及时入账，纳入固定资产管理。二是举一反三，加强对固定资产管理相关知识的学习，严格执行固定资产管理制度。

整改成效：一是组织全体干部职工专题学习了《固定资产管理制度》。二是及时完善相关工作，对现有的和新采购的固定资产已做好统计登记和入账管理，避免了固定资产流失风险。

问题十七：关于党风廉政建设工作重视不够，廉政风险排查走形式问题。

整改措施：一是以领导干部为重点，强化党性教育。充分发挥党员的先锋模范作用，深入开展党风廉政建设系列教育活动，切实改进工作作风、全心全意为人民服务。二是加强廉政文化建设。以践行社会主义荣辱观为统领，以思想、纪律、法治教育和社会公德、职业道德、家庭美德等为内容，通过坚持不懈抓教育，不断增强广大党员干部严于律己、廉洁奉公的自律意识和立党为公、执政为民的自觉性。

整改成效：通过开展理论知识学习、廉政提醒谈话、警示教育等方式，使全体干部职工廉政意识得到了强化，工作作风得到了明显提升。

问题十八：关于对新时代人才工作重视不够，中层干部培养缺失问题。

整改措施：一是完善相关制度机制，严格按照干部职位数配备中层干部队伍。二是严格执行《干部任用条例》，按照规定的程序和纪律办理。三是严格坚持干部任职资格条件，严格把握选人用人标准，真正把政治素质强、敬业精神强、工作能力强、作风过硬、群众信任的干部选拔到中层干部岗位上来。

整改推进情况：目前已针对空缺的股级岗位按照程序进行补充，但因我单位涉及机构改革，组织部暂停我单位股级干部相关资料审批，预计于2024年7月底继续推进整改，配备4个股级干部岗位。另外1名信访局综合办公室负责人岗位属行政岗位，现我局唯一行政岗人员为试用期，2024年7月试用期满，预计于2024年12月底前整改完成

问题十九：关于党支部规范化建设责任落实不到位，党内政治生活不严肃问题。

整改措施：一是严格执行“三会一课”制度，根据有关会议要求，认真做好会议记录及签到，对存在的错误表述立即进行修正。二是严格执行工作资料审核制度，强化政策、法规理论学习。

整改成效：一是严格执行“三会一课”制度，并制定了《县信访局党支部2023年度主题党日活动方案》。二是加强了党支部管理，对撰写、上报的材料认真检查，严把质量关。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：35233442；电子邮箱：aszyxfj@163.com。