中共紫云自治县财政局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委工作统一部署，2020年12月下旬至2021年3月底，县委第六巡察组对县财政局党组进行了巡察。2021年5月11日，县委巡察组向县财政局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

问题一：关于“未严格执行党组理论学习中心组学习制度，以党组学习代替中心组学习”问题

整改措施：一是制定完善党组理论学习中心组学习制度，定期开展党组理论学习中心组学习。二是加强政策理论学习，组织对《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》等相关政策文件的学习，并按照规定抓好贯彻落实。三是对办公室工作人员开展提醒谈话。

整改成效：已完成整改，并长期坚持。一是局党组修订完善《中共紫云自治县财政局党组中心组理论学习制度》。二是通过干部职工例会再次学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，进一步加强和规范我局党组理论学习中心组学习工作。三是对办公室工作人员开展提醒谈话。

问题二：关于“意识形态工作重视不够，对党员、干部学习教育监督管理不严，个别党员、干部利用学习强国开展理论学习不够”问题

整改措施：一是学习《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规。二是督促党员、干部加强利用学习强国平台开展理论学习，对党员、干部“学习强国”实行月通报提醒制度，增强党员、干部的参学自觉性。

整改成效：已完成整改，并长期坚持。一是把意识形态工作纳入重要议事日程，调整充实了单位意识形态工作领导小组，明确了单位党组书记为意识形态工作第一责任人。二是党支部组织机关全体党员认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规。三是组织全体干部职工利用“学习强国”平台开展理论学习，定期对于学习分数较低的同志进行通报提醒。

问题三：关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”问题

整改措施：一是不断压紧压实管党治党责任，充分用好单位查处的违纪违法典型案例，坚持一案一剖析、一案一警示、一案一整改。二是深入推进反腐倡廉教育，加强警示教育。三是落实主体责任，把反腐倡廉建设与业务工作同研究、同计划、同部署，并贯穿于各项业务工作的各环节、全过程。四是完善廉政风险防范管理制度，深入开展廉政风险点排查，有针对性地制定防控措施，加强重点岗位关键领域管理。五是及时对重点岗位、重点人群进行廉政提醒谈话，切实防范廉政风险。

整改成效：已完成整改，并长期坚持。一是利用一个月时间严格按照工作要求开展了王某严重违纪违法案件的“一案一整改”工作，给全局干部职工敲警钟、明底线，杜绝违法违纪案件的发生。二是召开党组理论学习中心组（扩大）会议，再次对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》进行学习，将党风廉政建设纳入党组议事内容，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。三是全局干部职工对照岗位职责、工作规程，对权力运行的每个步骤可能存在的潜在风险逐一梳理，完善了紫云自治县财政局廉政风险点及防控措施，有效的规避了廉政风险。四是局分管财务工作的领导对单位会计、出纳进行了廉政提醒谈话。

问题四：关于“文风不实，行文不严谨”问题

整改措施：一是加强对《关于进一步规范党政机关公文格式的通知》等制度的学习，建立完善《会议制度》、《公文处理制度》等相关制度并认真落实执行;对形成的文件进行认真清理，规范发文格式和发文程序，完善发文台账。二是对办公室人员进行提醒谈话。

整改成效：已完成整改，并长期坚持。一是利用微信工作群等将党政机关公文格式规定进行公开，要求全员学习并能熟练运用。二是分管办公室的局领导对办公室所有人员进行了提醒谈话，要求要加强学习，规范收发文工作。三是办公室不断加强对行文的审核力度，规范发文格式和发文程序。

问题五：关于“调查研究工作以文件落实文件、做表面文章”问题

整改措施：一是严格执行调查研究制度和规定，力戒“以会议落实会议、以文件落实文件”等形式主义和官僚主义，切实改进机关作风。二是对办公室人员进行提醒谈话。

整改成效：已完成整改，并长期坚持。一是分管办公室的局领导对办公室所有人员进行了提醒谈话，要求制定印发文件要结合实际。二是根据工作实际，修改完善了《紫云自治县财政局党组中心组学习制度》等，明确要求全年集中学习研讨不少于12次，每年至少确定1个专题，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，并形成调研报告。

问题六：关于“公务接待陪餐人数超标”问题

整改措施：一是加强对接待相关制度的学习。二是对办公室人员进行提醒谈话。

整改成效：已完成整改，并长期坚持。一是公务接待及加班就餐严格按照《紫云自治县党政机关国内公务接待管理办法的通知》、《紫云自治县医保局办公室管理制度》规定执行。自巡察反馈以来，未出现重复报销、超标准就餐等情况。二是分管办公室的局领导对办公室所有人员进行了提醒谈话，要求要加强对相关制度规定的学习。

问题七：关于“履行会计监督检查职责不到位”问题

整改措施：一是制定《财政监督检查实施方案》，将财政监督检查工作纳入财政工作计划，对各乡镇（街道）社区资金落实情况实行常态化检查。二是按今年工作计划，八月份以前完成县直相关部门和乡镇财政监督检查，并对检查结果进行定期跟踪，督促整改。

整改成效：已完成整改，并长期坚持。一是制定了《财政监督检查实施方案》，对云岭城东社区、松山城南社区、猫营龙井社区、板当圆梦社区等四个社区的运转经费进行了监督检查。二是制定了2021年工作计划，明确八月份以前完成对县财政局、县林业局、县残联、县扶贫办、板当镇、励阳餐饮公司的财政监督检查工作，截止到8月10日，已完成县林业局、县残联、县扶贫办的监督检查。三是成立了由局相关业务股室业务骨干组成的四个工作小组对乡镇（街道）及部分单位进行了财政工作专项检查。

问题八：关于“工会经费使用不规范”问题

整改措施：一是完善工会制度，定期开展学习，加强资金审核。二是对会计、出纳进行提醒谈话。

整改成效：已完成整改，并长期坚持。一是不断加强和规范财务管理，提高工会委员对工会制度的认知，根据工作实际情况，制定了《紫云自治县财政局工会财务管理制度》。二是组织工会委员会认真学习了《贵州省总工会关于印发<贵州省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）>的通知》，规范资金审核，保障工会经费正常使用。三是局工会主席对工会现出纳、会计进行了提醒谈话，要求下步工作中要深刻吸取这一教训，加强工会经费支出审核。

问题九：关于“财务监督管理不严，存在廉政风险”问题

整改措施：一是严格按照财务管理制度，加强对局机关财务监督。二是对办公室人员（包括会计、出纳）进行了提醒谈话，要求要加强对相关保账制度等的学习。

整改成效：已完成整改，并长期坚持。一是我局对手续不完善的报账资料进行了解核实，并对报账资料进行了完善。二是不断加强对局机关财务的监督，督促财务人员按财务制度进行资金规范使用，明确对局机关每年进行两次财务检查，上半年检查工作已在8月10日前完成。三是分管办公室的局领导对办公室所有人员进行了提醒谈话，要求要加强对相关制度规定的学习，避免出现类似事情。

问题十：关于“超计划、超预算采购办公设备”问题

整改措施：一是严格按照《预算法》、《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》等财务管理制度，加强对局机关财务监督，督促财务人员按财务制度进行资金规范使用，督促办公室加强对办公设备等固定资产等管理。二是加强学习。三是对办公室人员进行提醒谈话。

整改成效：已完成整改，并长期坚持。一是认真学习《安顺市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》等规章制度，严禁超标准配备办公用品。二是分管办公室的局领导对办公室人员进行了提醒谈话，要求要加强对相关制度规定的学习，避免出现类似事情。

问题十一：关于“对党员疏于监督管理，部分党员长期不参加组织生活”问题

整改措施：一是认真学习党内法规，规范党支部组织生活会。二是制定党支部在职党员联系退休党员工作制度，加强与退休党员的沟通交流。

整改成效：已完成整改，并长期坚持。一是组织全体党员认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，规范党支部组织生活会。二是为更好地加强对离退休党员的组织领导和沟通联系，了解掌握离退休党员的生活、思想，解决离退休党员年龄较大、参加组织生活不便的困难，帮助离退休党员的学习教育、组织生活、收缴党费、解决离退休党员实际困难等，按照《中国共产党章程》和党内有关规定，制定了《建立在职党员联系离退休党员工作制度》，进一步加强了与退休党员的沟通交流。三是不定期在“紫云县财政局党员联络群”群转发党建知识、时事政治等，方便退休党员同志学习。

问题十二：关于“未严格执行新时代党的组织路线和选人用人制度”问题

整改措施：一是制定完善相关制度机制，对现有重点岗位关键领域工作人员进行交流、轮岗。二是严格按照相关程序和规定逐步开展股级干部的选拔任用。

整改成效：已完成整改，并长期坚持。一是制定完善了《紫云自治县财政局干部轮岗交流实施办法》《紫云自治县财政局干部职工日常管理监督检查实施细则》，提高干部工作积极性，提升队伍凝聚力、战斗力，促进勤政廉政建设。二是对部分人员工作岗位进行了调整。三是积极实施单位中层干部培养方案，目前配齐一部分股级干部的工作计划已在考虑之中，待时机成熟，我局将严格按照《紫云自治县股级干部选拔任用暂行办法》开展工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-35233150；电子邮箱：zyxczj150@163.com。