紫云自治县第十七届人民代表大会第七次会议隆重开幕

2026年1月22日上午，紫云苗族布依族自治县第十七届人民代表大会第七次会议在县文化中心一楼报告厅隆重开幕。

大会由主席团执行主席、县委书记黄浩洋主持。

紫云自治县第十七届人民代表大会第七次会议在县文化中心隆重开幕

大会主席团执行主席黄浩洋、杨坚、王俐、吴开林、张正贤、甘决、吴玉忠、张厚学、吴晓敏、景贵刚、敖成领、张刚在主席台前排就座。县委副书记李茂强，县委常委，县人大常委会、县政府、县政协有关领导同志，县人民法院院长，县检察院检察长，格凸河管理处处长以及主席团其他成员在主席台就座。

全体起立，高唱国歌

县第十七届人大七次会议应到代表214名，实到161名，出席人数符合法定人数。

黄浩洋宣布大会开幕

上午9时整，黄浩洋宣布大会开幕，奏唱中华人民共和国国歌。

杨坚代表县人民政府向大会作政府工作报告

在热烈的掌声中，县委副书记、县长杨坚代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四部分：“十四五”时期和2025年工作回顾、“十五五”时期奋斗目标和总体部署、2026年主要目标和重点任务、全面加强政府自身建设。

杨坚说，“十四五”时期，是紫云发展历史上极不平凡、极具挑战的五年。这五年，是我县综合实力实现历史性跃升的五年，是我县产业发展实现突破性进展的五年，是我县改革开放实现系统性深化的五年，是我县城乡面貌实现整体性重塑的五年，是我县民生事业实现全面性进步的五年，是我县政府效能实现持续性优化的五年。五年来，面对世纪疫情冲击等一系列重大风险挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，在省委、省政府、市委、市政府和县委的坚强领导下，始终提振“拼”的精神，鼓足“抢”的劲头，强化“干”的担当，一路爬坡过坎，一路攻坚克难，实现了综合实力的跨越式增长，为“十五五”时期和紫云现代化建设奠定了坚实基础。

大会现场

杨坚说，2025年，是“十四五”收官与“十五五”谋篇布局之年。一年来，全县上下紧扣高质量发展各项工作任务，全面落实中央、省、市决策部署，聚力大抓产业、大抓项目、大抓招商，统筹推进稳增长、调结构、防风险、惠民生，全县经济社会发展延续了稳中有进、提质增效的良好势头。在充分肯定成绩的同时，也清醒地认识到，全县经济社会发展还面临不少困难和问题。我们将直面这些问题，继续采取有力措施加以解决。

杨坚说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，对紫云乘势而上、跨越发展尤为关键。我们认真学习贯彻党的二十届四中全会精神、省委十三届八次全会精神和市委五届十一次全会精神，根据县委十四届十六次全会部署，科学制定了“十五五”时期主要目标：高质量发展取得更大成效、改革开放创新取得更大突破、社会文明程度取得更大提升、人民生活品质得到更大提高、美丽紫云建设取得更大进展、社会发展安全得到更大保障。到2035年全县综合实力大幅提升，人民生活更加幸福美好，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。实现上述目标，走出一条具有紫云特色的高质量发展新路，在具体工作中要重点把握好以下四点：一是必须始终坚持以高质量发展统揽全局，二是必须始终坚持主动服务和融入国家战略、省市格局，三是必须始终坚持把产业发展摆在更加重要位置，四是必须始终坚持以优良作风凝心聚力干事创业。

杨坚说，“十五五”时期经济社会发展的总体要求是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于贵州工作的重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，围绕“四新”主攻“四化”，主动融入全市“两城三基地”建设，深入实施强化比较优势战略，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，努力走出一条具有紫云特色的高质量发展新路，为在中国式现代化进程中展现贵州新风采作出紫云贡献。

杨坚说，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，要坚决贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，统筹做好经济社会发展各项工作，全力大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，确保“十五五”开好局，起好步。

杨坚说，2026年的主要预期目标是：全县地区生产总值同比增长6％左右，其中一、二、三产业分别增长5.5％左右、8％左右、6％左右。规模以上工业增加值同比增长15％左右；固定资产投资同比增长6％左右；社会消费品零售总额同比增长6％左右；一般公共预算收入同比增长3％左右；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别同比增长6％左右、8％左右；城镇调查失业率在5.5％以内；居民消费价格指数控制在省调控范围内。围绕实现上述目标，重点要抓好八个方面工作：聚力扩大有效投资，推动项目攻坚与主体培育实现新突破；聚力工业集群发展，推动实体经济跃上新台阶；聚力乡村全面振兴，推动农业农村展现新面貌；聚力文旅深度融合，推动康养旅居树立新标杆；聚力城市向新发展，推动县城品质迈出新步伐；聚力改革开放创新，推动发展动能焕发新活力；聚力守牢发展底线，推动安全防线构建新格局；聚力增进民生福祉，推动富民为民实现新成效。

杨坚说，新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们必须以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全面加强自身建设，努力打造人民满意的服务型政府。要始终不渝做好政治坚定的“明白人”，把对党的绝对忠诚熔铸于灵魂、践行于点滴，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正成为最坚定的执行者、最忠诚的实干家，把稳紫云发展的航向，铸就坚不可摧的忠诚本色，确保党中央和省市决策部署在紫云大地落地生根、开花结果。要始终不渝做好服务群众的“贴心人”，用心倾听“民声”，用力化解“民忧”，把群众的“民生清单”精准转化为政府的“服务清单”，让发展的温度直抵民心，让幸福的质感充盈万家灯火。要始终不渝做好推动发展的“带头人”，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，定下的事雷厉风行，看准的工作一抓到底，以“钉钉子”的精神将宏伟蓝图钉实钉牢在紫云大地上。要始终不渝做好遵纪守法的“老实人”，坚持依法行政，让法治思维贯穿政府工作全过程，自觉接受人大、政协和社会各界监督，让权力在阳光下运行。

杨坚最后说，星河灿烂，映照初心如磐；征程壮阔，更需步履铿锵。唯有以“朝受命、夕饮冰”的事业心，“昼无为、夜难寐”的责任感，方能不负这方绿水青山，不负万千父老乡亲。让我们满怀对党的无限忠诚，满怀对人民的鱼水深情，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，与全县人民一道，勠力同心、锐意进取，以志气为帆，以骨气为桨，以底气为锚，向着中国式现代化紫云新篇章的宏伟目标奋勇前进！

受县人大常委会委托，县人大常委会主任王俐向大会作县人大常委会工作报告。王俐从四个方面回顾了过去一年的主要工作：一是始终坚持党的全面领导，在把牢政治方向中厚植人大底色；二是始终坚持服务中心大局，在履行监督职责中展现人大担当；三是始终坚持人民当家作主，在做好服务保障中发挥人大作用；四是始终坚持强基固本铸魂，在加强自身建设中树立人大形象。

王俐说，2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，在县委的坚强领导下，县人大常委会深入践行全过程人民民主紫云实践，依法履行宪法法律赋予的各项职责。全年召开常委会会议7次，审议专项工作报告20个，开展专项调研20次、满意度测评3次，作出决议决定5个，组织市、县人大代表集中调研视察14次，任免国家机关工作人员29人次，圆满完成县十七届人大六次会议确定的目标任务。2026年，是“十五五”规划开局之年。新的一年，县人大常委会将在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对贵州工作重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实省委十三届历次全会、市委五届历次全会、县委十四届历次全会决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，稳中求进推进人大工作高质量发展。

县人民法院院长杨正栋作县人民法院工作报告。他说，2025年，紫云法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察贵州重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，在县委的坚强领导、上级法院指导下，在县人大及其常委会依法监督、县政府大力支持和县政协民主监督下，苦干实干、善作善成，各项工作取得新进展。全年受理各类案件7346件，结案6591件，分别同比上升11.13％、14.81％。2026年，紫云法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，全面落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，忠诚履职，勇于担当，把司法审判工作抓得更实，为实现“十五五”良好开局提供有力司法服务。

县人民检察院检察长罗仕熙作县人民检察院工作报告。他说，2025年，县人民检察院在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，以“三个善于”引领“高质效办好每一个案件”，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作在守正创新中取得新进展新成效。2026年是“十五五”的开局之年，紫云检察院将坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推进习近平法治思想的检察实践，认真履行宪法和法律赋予的职责，为“十五五”良好开局提供有力法治保障。

会议还听取了紫云苗族布依族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）说明。

列席大会的有：县政协委员，驻紫省人大代表、市人大代表，不是县第十七届人大代表的县人大常委会、县人民政府、县政协领导，以及县委各办部委、县直各部门（单位）、金融机构、国有企业负责同志。