各村支两委、乡直各单位：
《紫云自治县四大寨乡进一步加强滥办酒席整治工作实施方案》经乡党委研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共四大寨乡委员会
四大寨乡人民政府
2018年10月30日
紫云自治县四大寨乡进一步加强滥办酒席整治工作实施方案
根据《关于印发<关于规范城乡办理酒席工作的实施意见>的通知》（紫文明委〔2016〕11号）文件精神，全县广大干部群众按要求自觉抵制大操大办、奢侈浪费的不良社会风气，整治违规操办酒席现象取得了一定成效。但滥办酒席行为在一定程度和范围内仍然存在，群众对持之以恒抓好滥办酒席整治工作的呼声及反映强烈。为进一步加强我乡滥办酒席整治工作， 结合本乡实际，特制定本方案。
一、组织机构
为确保规范群众操办酒席工作的有效推进，取得实效，成立紫云自治县四大寨乡进一步加强滥办酒席整治工作领导小组，其成员名单如下。
组 长：王德付 乡党委书记
吴 勇 乡党委副书记、人民政府乡长
常务副组长：马 宁 乡党委委员、组织委员
龙新荣 乡人民政府科技副乡长
副 组 长：吴志祥 乡党委副书记、政法委书记
魏加良 乡党委委员、人大主席团主席
罗德勇 乡党委委员、纪委书记
郭小康 乡党委委员、武装部长、人民政府副乡长
伍洪志 乡党委委员、人民政府副乡长
张国艳 乡人民政府副主任科员
成 员：陆启贤 乡党政办公室负责人
郭培玉 乡卫生和计划生育办公室主任
杨秀江 乡社会事务办公室负责人
金 书 乡农业服务中心主任
罗朝刚 乡卫生院院长
施忠高 乡财政分局负责人
肖 尤 乡水利和移民工作站负责人
刘江林 乡扶贫工作站负责人
王仕德 乡林业工作站负责人
潘其斌 乡村镇建设管理站负责人
杨 扬 乡国土所负责人
吴兴宇 乡安全生产监督管理办公室负责人
王应茂 乡社会治安综合治理办公室负责人
叶元海 乡创建办负责人
罗天健 乡派出所所长
陈 强 乡司法所负责人
姜世雄 乡中学校长
梁启华 乡中心小学校长
韦成辉 乡幼儿园园长
领导小组下设办公室、宣传组、督查组、应急组。
（一）办公室
办公室下设在乡创建办，马宁同志兼任办公室主任，负责滥办酒席应急处置的总协调工作;负责领导小组办公室的日常事务工作。龙新荣同志任办公室副主任配合马宁同志做好相关日常工作。
（二）宣传组
宣传组下设在乡党政办，张国艳同志兼任宣传组组长。牵头制定倡导讲文明、革陋习、树新风，加强整治滥办酒席的倡议书，组织各村支两委、乡直各单位利用多种形式对整治工作进行全覆盖的宣传教育，对先进典型进行宣传弘扬、对反面典型予以曝光，大力营造良好的舆论氛围。
（三）督查组
督查组下设在乡纪委办公室，罗德勇同志兼任督查组组长。负责组建督查组,督查整治工作推进情况；负责对各村支两委、乡直各单位开展整治违规操办酒席工作进行督促、检查、考评，纳入目标考核；负责将需要进行问责的各村支两委、乡直各单位和人员移交县纪委县监委进行处理。
（四）应急组
应急组组长由郭小康同志担任，成员由四大寨乡应急分队成员、各村支两委、乡直各单位主要负责同志组成。负责整治违规操办酒席应急处置相关工作。
二、整治范围及内容
（一）整治范围
参加集中整治的范围：居住在紫云自治县四大寨乡辖区内的全体公民（含外来流动人员）。
（二）整治内容
除婚嫁、丧葬酒外，其他名目酒席一律禁办。
重点推进乡政府驻地、公路沿线村寨滥办酒席整治工作，其他村寨逐步推进。
1.婚嫁酒：必须是本人、本人子女或本人直接监护的亲属对象结婚，且要求达到法定结婚年龄，并履行法定手续的。限办一次，超次数的作为整治内容。（复婚情况，一律不准操办酒席；再婚情况，只能未婚单方操办酒席，已婚一方不允许操办酒席收礼金） 2.丧葬酒：操办酒席者必须是当事人的子女、配偶或其他监护人。异地多头操办的列入整治内容。 3.实行申报审批和备案制度：按照以上操办酒席的范围严格实行申报审批和备案制度。凡是符合操办酒席条件的（丧葬在事中或事后15天内补申报），提前持结婚证、居民身份证或户口簿到所在辖区村，填写《紫云自治县规范操办酒席申报审批登记表》，由村核准后方可操办酒席。居住地与户籍所在地不一致的，先到户籍所在地村出具证明后再到居住地村申报，由居住地村负责人审核批准。国家公职人员按干部管理权限进行申报、审批及备案。未经申报审批办酒，一律视为违规酒，列入整治内容。
三、整治措施
（一）宣传动员。即日起，全乡各村支两委、乡直各单位要在1个月时间内进行全方位的宣传动员。各各村支两委、乡直各单位要充分利用张贴公告、发送短信、派发倡议书、出动宣传车、村喇叭广播、召开群众会议等形式，将整治滥办酒席相关规定、具体要求、处罚措施等宣传到户，使广大群众提高认识、转变观念，从而积极参与整治，自觉遵章守纪，为整治滥办酒席行为奠定坚实基础。
（二）公开承诺。全乡乡直各单位要依据市、县关于规范国家公职人员操办婚丧事宜的相关规定，切实制定坚决抵制违规办酒承诺事项，由单位全体干部职工集体签字承诺坚决抵制违规办酒，并利用党务、政务等公开栏进行公示，做好表率，引导广大群众自觉抵制滥办酒席，并接受广大党员干部和群众的监督；各村支两委要切实指导所辖村依据《村规民约》相关内容，制定坚决抵制滥办酒席承诺事项，以村委会为单位组织动员村民集体签字承诺坚决抵制滥办酒席，并张贴于进出村组道路等醒目位置，引导群众自觉遵守和相互监督；所有公示的承诺书实行备案制，全乡各村支两委、乡直各单位公示的承诺书报乡政府进行备案。
（三）预防引导。建立潜在办酒人员的早期预防管理长效机制，通过教育、国土、住建、计生、医疗等部门及时掌握升学、新建住房、购房、新生儿等人员信息，对上述人员提前打招呼、敲警钟，采取政策宣讲等方式合理引导其自觉承诺抵制滥办酒席，把关卡前移，打好滥办酒席的“预防针”。
（四）巡查群防。整合村两级力量，将日常巡防与有奖举报等多种防控措施相结合，督促指导各村建立巡查群防的长效机制，组织专门力量对辖区范围内开展常态化巡查，特别是在高考结束后、节假日、周末等容易集中爆发滥办酒席的时期，强化巡查防控，并做好巡查台账登记,压实责任；畅通群众监督渠道，及时受理群众的举报投诉，及时制止滥办酒席行为；强化上下横向联动，各村支两委、乡直各单位要各尽其职、互通信息、协同配合，形成合力；各村支两委对于发现在本管辖区域内异地滥办酒席的行为，要及时向通报相关情况，通力合作采取有效措施及时制止滥办酒席行为。
（五）设置奖励基金。实行举报奖励制度。各村支两委、乡直各单位要通过设立举报箱、公布举报电话等方式，畅通群众投诉举报渠道，认真受理违规滥办大办酒席的投诉和举报。第一个举报人，经核实无误后，奖励80元，对举报人进行信息保密，举报电话：0851—35726066。已形成违规滥办大办酒席行为的，经查实后对打进举报电话第一人进行奖励，不得公开举报人的姓名、工作单位、联系方式等信息。相关村支两委、乡直单位接到举报后要及时查处违规行为。
四、职责分工
（一）各村支两委职责
1.按照“统一领导、属地管理、分级负责”的原则，负责抓好本辖区规范群众操办酒席的工作，成立规范群众操办酒席领导小组。
2.规范本辖区范围内群众操办酒席。对巧立名目，借机办酒敛财进行综合治理，引导制定村规民约，采取“村民自治、一事一议”方式，把规范群众操办酒席纳入村规民约，全面构建移风易俗，崇尚文明的社会风尚。
3.组建文明新风劝导队，做好群众宣传与教育工作，劝导、制止违规操办酒席行为。
4.加大辖区内操办酒席的巡查力度，对出现违规操办酒席的，所属村委会要第一时间组织力量进行前期劝导，同时将信息报告至乡人民政府；组织力量密切跟踪，提前介入、关口前移，将违规操办酒席现象制止在萌芽状态；经劝导无效的，依然违规操办酒席行为的，要组织力量处置违规操办酒席行为;处置违规操办酒席行为力量有限，需请示乡领导小组帮助协调处理的，一个小时内向乡领导小组汇报，同时，按照乡领导小组要求，开展处置工作。
5.完善监督制度和群众举报渠道，公布举报电话，实行有奖举报制。
（二）相关部门职责
1.乡综治办：接到应急组的应急处置有关指令后，30分钟内由主要领导及班子成员率足够执法力量到指定地点集中并赶赴现场，现场处置操办酒席中占用公用通道、影响市容容貌、喧闹扰民等不良行为。根据领导小组安排整治违规操办酒席的其它事项。
2.乡派出所：接到应急组的应急处置有关指令后，30分钟内组织足够警力到指定地点集中并赶赴现场，负责对违规操办酒席中产生的矛盾纠纷进行及时处理，严厉打击干扰、阻碍整治工作的不法行为，并结合实际制定相应工作预案。
3.乡民政办：指导各村支两委、乡直各单位制定整治城乡滥办酒席的《村规民约》和《城乡居民承诺书》，建立操办酒席申报（备案）制度，并监督执行。
4.乡安监办：对城乡自办酒席的行为要制定管理办法，加强监督管理。
5.乡中心小学、中学：组织中小学校师生开展“小手牵大手”等活动，组织编排山歌、小品等群众喜闻乐见的文艺节目，开展丰富多彩的文体活动，对整治城乡滥办酒席进行大力宣传。
6.乡党政办：在全乡国家机关、企事业单位干部职工、团员青年、广大妇女中，广泛开展宣传教育活动，大力倡导婚事新办、丧事简办的文明节俭新风尚。
7.其他乡直各单位：接到应急组的应急处置有关指令后，听从领导小组调度指挥，切实履行职能职责，30分钟内组织专业人员到指定地点集中并赴现场积极配合整治违规操办酒席的有关工作。（三）村职责各村根据本辖区实际情况，加大宣传力度，召开村民大会或村民代表会议，制定和完善村规民约，严格执行规范群众操办酒席的申报审批和备案工作。按照“统一管理，分片负责”原则，村班子成员实行分片包保负责群众操办酒席的申报指导；组建村级文明新风劝导队，切实履行规范群众操办酒席、有效制止违规酒席的责任。党员干部要发挥先锋模范作用，自觉带头抵制和举报违规办酒的行为。
五、问责惩处
（一）各村支两委辖区内群众违规操办酒席的，对村支两委进行通报批评，对该村支两委进行全乡通报批评；一年内因劝导、处置不力的，导致本辖区内违规办酒席发生3起及以上的，对该村支两委实行相应次数的通报，同时，按照有关规定处理，并将有关责任人员问题线索移交乡纪委进行调查处理。成功制止违规操办酒席除外。
（二）全乡财政供养人员要切实做到示范引领工作，不光自己不操办、不参与违规酒席，还要管好自己直系亲属严格遵守相关规定，自觉抵制滥办酒席行为。对直系亲属要提前采取预防提醒谈话等形式早打招呼、早提醒，教育引导直系亲属不操办、不为他人违规操办酒席提供便利和帮助。如直系亲属违规办酒席的，本人目标考核奖减半。
（三）非财政供养人员违规操办酒席的，由乡、各村委会按照《村规民约》及《城乡居民承诺书》等进行处理。
（四）各村支两委、乡直各单位要协同配合，齐抓共管抓好滥办酒席整治工作，对态度生硬、推诿扯皮、不作为、慢作为、不听调度、整治效果差的各村支两委、乡直各单位，进行全乡通报批评，并将有关责任人问题线索移交纪委进行调查处理。六、工作要求
各村支两委要将规范群众操办酒席工作摆在重要位置，成立巡查队伍，严格巡查制度，切实履行职责，实行常态化在辖区内开展巡查工作，对巡查中发现有违规操办酒席行为的，要采取现场宣传教育、劝返参与酒席人员等措施进行现场制止。出现不听劝阻、制止不了甚至暴力阻碍情况时，要及时启动应急预案，组织力量采取措施坚决予制止，并对妨碍公务或违反治安管理法律法规的坚决予以打击。