为有组织、有计划、有目标地抓好以重大动物疫病免疫为主要内容的春季动物防疫工作，同时做好非洲猪瘟及牛结节性皮肤病防控工作，按时保质保量地做好春季动物防疫，控制动物疫病的发生和流行，促进畜牧业健康发展，增加农民收入，维护社会稳定。现根据县人民政府和县畜牧服务中心有关文件精神，结合我镇实际情况，制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《贵州省动物防疫条例》，坚持“预防为主、群防群控、依法防治、科学防治“的方针，以防控重大动物疫病为中心，以维护公共卫生安全为目的，狠抓强制免疫、疫病监测、抗体检测、消毒灭源、检疫监督等综合防控措施的落实，实现全年重大动物疫病防控目标，保障畜牧业健康发展。
二、目标任务
(一)动物免疫
1.免疫病种：禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫实行国家级强制免疫，狂犬病实行省级强制免疫，猪高致病性蓝耳病、猪瘟、实行市级强制免疫，鸡新城疫实行全面免疫，其他动物疫病因病设防，农户饲养的犬实行强制免疫，分发狂犬疫苗及犬口笼保定器给各村防疫员，免费为农户饲养的犬只进行免疫（注：专门饲养犬的大户领取疫苗自行免疫，防疫员要做好台账登记）。
2.免疫面：做到“六不漏”，即镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针、畜不漏登。
3.免疫密度：禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病、猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫七种疫病，畜禽群体免疫密度达90%以上，其中应免畜禽免疫密度达100%，炭疽、鸡新城疫在曾经发生过疫病的高危地区免疫密度达100%。
4.免疫质量：禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫免疫抗体合格率达到70%以上。
5.耳标佩戴：免疫注射猪、牛、羊耳标佩戴率达100%。
6.免疫登记：免疫登记表要逐村、逐户、逐头如实登记，注明免疫的病种、日期，请畜主或村干部签字认可备查，建立健全牲畜免疫档案。
7.张贴免疫登记卡：认真填写免疫畜别、时间、病种等，粘贴到养殖户门前（检查重点）。
(二)非洲猪瘟防控严格执行省、市、县关于非洲猪瘟防控政策，全面做好非洲猪瘟防控相关工作。
1.加强防控技术指导，持续排查消毒。一是全面无死角排查，实行日报告制度；二是有效落实消毒措施，应消尽消不留死角；三是对监测排查发现的病死猪，及时指导养猪场(户)严格按照规范进行无害化处理，确保清洁安全、不污染环境。四是指导养猪场(户)建立完善养殖档案，提高生猪、饲料、药品等可追溯性，严格按照恢复生猪生产的技术规定，在确保安全的情况下，稳定生猪生产。
2.加强生猪及生猪产品调运监管。一是强化运输车辆管理，完善生猪运输车辆备案管理制度，严格执行对运输工具清洗消毒，坚决消除运输工具传播疫情的风险；二是加强运输过程监管，严格生猪及生猪产品调运环节查验，重点查验产地检疫证明运输车辆备案情况、生猪健康状况等，降低疫病扩散风险；各村防疫员作为村级协检员，严格按照《生猪产地检疫规程》协助镇农业服务中心开展好产地检疫工作，生猪及生猪产品调运环节监管，重点查验产地检疫证明运输车辆备案情况、生猪健康状况等，严禁本村生猪贩运户从非洲猪瘟疫情省份及相邻省份、疫区调入生猪及生猪产品，对有违规调运情况的，及时报告镇农业服务中心，以便及时处置，降低疫病扩散风险。三是加强产地检疫，严禁“隔山开证”等问题出现。
3.加强生猪屠宰监管。
4.持续开展监测预警工作。对全镇生猪规模养殖场、部分散养户进行全面定期监测,及时开展疫情形势研判和预警预报。排查中，要紧盯规模养殖场、养殖大户等关键场所，做到排查无遗漏、监测无死角。
5.切实加强应急值守。加强应急值守，落实24小时专人值守制度。要坚持处置“零拖延”，一旦发生疫情，应急处置工作务必坚决，要严格按照规范无害化处理病死猪、发病猪和同群猪，对出入人员、车辆严格消毒，严防疫情复发、蔓延和扩散。
6.加强宣传培训。一是在生猪养殖规模场（户）、生猪定点屠宰场、各村委宣传栏等重点区域，印发张贴：非洲猪瘟防控明白纸、生猪高热病防控明白纸、严厉打击非洲猪瘟假疫苗明白纸、“大清洗、大消毒”专项行动技术指导意见、养猪场非洲猪瘟变异株监测技术指南、非洲猪瘟防控小知识明白纸，切实加大对非洲猪瘟防控知识的宣传普及力度；二是加强重大动物疫病防控培训，进一步提升基层兽医人员的疫病防控、鉴别诊断、早期报告和规范应对能力。
（三）牛结节性皮肤病防控
1.应免尽免，及时补免。规模养殖场（户），及时发放疫苗，加强督促免疫，散养户由防疫员上门免疫。接种剂量为5头份山羊痘活疫苗免疫一头牛；接种部位为牛尾根腹面皮内注射，接种对象为健康牛。
2.加强指导及排查消毒。加强综合防控技术指导，开展排查消毒，加强牛的产地检疫，严禁病牛上市交易。
（四）疫苗的贮藏、运输及使用
各村疫苗使用要遵循“保证需要，适当储备，避免浪费”的基本原则，严格按疫苗的实际需要量使用。加强疫苗管理工作，建立健全发放程序和台账记录，做好疫苗的储存、发放和领用等工作，严禁随意发放和处置疫苗。疫苗贮藏、运输及使用人员必须熟悉和掌握疫苗知识、性质、保存运输和使用注意事项，村级防疫员应掌握各种疫苗的免疫程序。疫苗入库保存时，应查看疫苗的冷藏条件，在规定的保存要求下保存，认真做好疫苗保存记录，切实做到台账、库存相符，入库数量、疫苗种类、入库日期、质量情况（温度）及入库保存人员签名等，入库保存记录的填写，必须真实、完整，不可漏项，并妥善保存备查。疫苗的运输、贮存和使用要严格按照有关的温度要求进行，与冰箱冰柜之间均应留有冷气循环通道。疫苗的分发要遵循“先短效、后长效”和同批疫苗按“先入先出”的原则，根据养殖量进行分发，防止人为因素或管理不当造成疫苗失效、浪费。在春防完成后，各村防疫员收集无害化处理废弃、失效疫苗及废弃药品，并做好相关登记。
(五)消毒灭原
充分利用上级业务部门配发和自购的消毒药品，重点对在曾经发生过口蹄疫、猪蓝耳病、炭疽及狂犬病的疫病区（点）、常规传染病多发地带、养殖场、养殖小区、城镇近郊、公路沿线、畜禽养殖密集流动量大的村寨，牲畜交易市场、屠宰场区域等进行消毒灭原，对发现乱丢弃的病死猪要立即进行无害化处理，情况据实统计上报。
(六)驱虫灭疥
采取统一购药分发或鼓励指导养殖户自行购药的方式进行驱虫灭疥，情况据实统计上报。
（七）风险评估
参照《安顺市畜禽标准化规模养殖动物疫病风险评估体系建设实施方案》的要求，各村要密切配合县疫控中心继续对辖区内规模养殖场开展动物疫病风险评估工作。
（八）时间安排
3月6日召开会议部署全镇春季动物防疫暨非洲猪瘟防控工作，组织分发防疫药品、物资、器械，启动相关工作，各村于4月20日完成春防工作任务，并上交相关表格，迎接上级检查。
三、工作措施
（一）加强组织领导
为切实加强动物防疫工作领导，我镇把春季重大动物疫病防控暨非洲猪瘟防控工作列入当前政府工作的重要议事日程，并成立春防工作领导小组和督查组，召开春防动员会，制定春防实施方案，落实防控经费，定人定责，加强督导调度，镇春防工作督查组将不定期进行督查，及时掌握防控工作中出现的新情况、新问题，并做到及时整改，消除隐患，确保各项措施落到实处，确保我镇不发生重大动物疫情。农业服务中心技术干部要深入村寨对防疫工作进行督促指导及时解决在防疫工作中存在的问题，免疫工作结束后，春防工作领导小组将对各村春防工作进行检查验收，做好查缺补漏，迎接上级检查。
（二）组织防疫力量组织农业服务中心兽医技术干部、全体村级防疫员集中精力和时间全部参与，集中精力和时间全力以赴实施春防工作。
（三）强化责任落实
按照国务院的要求和《中华人民共和国动物防疫法》、《贵州省动物防疫条例》的规定，镇政府组织本辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作，各村防疫员和各规模养殖场务必抓好强制免疫工作，切实落实各项防控措施，做到职责到岗、责任到人，形成人人有责任的工作格局。对因工作不力、导致免疫密度和效果达不到要求、疫情报告不及时、处置不彻底等造成疫情发生蔓延的，将依法依纪追究相关人员的责任，切实落实工作责任制和责任追究制。
（四）开展防疫培训 采取分发培训资料等多形式开展实用、有效地防疫管理及防疫技术技能培训，特别是对村防疫员进行生物安全培训，避免交叉感染。一是乡镇做好村级防疫员业务培训；二是村级防疫员做好辖区内养殖排查，组织开展养殖大户业务培训，切实加强养殖大户的业务能力及防疫意识，共同筑牢免疫屏障。
（五）加强村防疫员管理 加强对村防疫员的绩效管理，把防疫报酬和工作完成情况集合起来，对农村养殖散户要逐户进行畜禽注射并做好免疫档案登记，对规模养殖场、养殖大户不能只发放疫苗，要切实指导督促规模养殖场、养殖大户免疫到位并填写免疫档案，真正把防疫工作落到实处，不留防疫漏洞。春防期间，镇农业服务中心和全体防疫员要集中精力和时间全力以赴抓好春防各项工作。各村防疫员入村防疫，要采取分组实施（技干带村级防疫员，老防疫员带新防疫员）的方式进行。按片区划定为：板当片区：青山村、青塘村、新塘村、洛麦村、大坝村；座马河片区：新场村、硐口村、翠河村、小寨关村；尅卜片区：尅哨村、同合村、摆羊村、大地村；尅混片区：尅混村、兴联村、丙贡村。免疫接种务必把禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病放在首位突出重点优先安排，重大动物疫病免疫工作严格按照农业农村部《国家动物疫病强制免疫计划》执行，同时要求规范操作，切实保障免疫质量。各村防疫员务必要做好防疫物资的保管及台账的登记，如因保管不当导致疫苗失效的，将依法追究责任人相关法律责任。同时，张贴春防宣传标语和挂图，做好防疫宣传，为春防工作营造良好的氛围。
（六）技术实施
今年春防期间气温较高，牲畜易出现各种应急反应，村防疫员进村入户要进行消毒，做好个人安全防护措施避免交叉感染，应选择在每天气温较低时段进行免疫。免疫接种务必把禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病放在首位突出重点优先安排。同时要求规范操作，切实保证免疫质量。在春防工作中，要及时救治免疫反应牲畜，把损失降到最低限度。出现牲畜免疫反应死亡情况，做好群众的解释工作，所有动物的免疫应激反应的救治及死亡补偿参照《紫云自治县畜牧服务中心关于印发〈紫云自治县集中实施重大动物疫病强制免疫计划应激反应救治及死亡补偿实施方案〉的函》（紫畜牧函〔2020〕108号）文件执行。对不愿意接受防疫的农户，镇政府组织力量强制补免，对于“三不打”的牲畜，做好登记后及时补免。
（七）强化应急值守
强化应急值守防控工作机制，规范应急工作程序，加强应急预备队伍建设和应急物资储备，做好应对重大动物疫情的各项准备，镇农业服务中心要切实担负起技术指导、信息反馈和上报的责任，并向分管领导和上级业务主管部门汇报工作进展情况。坚持24小时值班和领导带班制度，做到责任明确，各村防疫员要确保24小时通讯畅通，随时掌握和上报本村疫病情况，确保一旦发生疑似重大动物疫病，要迅速行动，果断处置，坚决把疫情扑灭在萌芽状态。
（八）春防效果抽查及总结
在按时完成春防工作的基础上，镇督查组将开展重大动物疫病免疫密度及质量抽查，抽查面覆盖所有村的部分农户及所有养殖场。对防疫措施不到位，防疫指标不达标将进行通报，造成重大动物疫情的将严肃追责。
（九）工作总结
春防工作结束后，镇农业服务中心认真进行总结，及时报送报表和文字总结，做好准备接受上级业务部门的检查。